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刘克崮:小额贷款公司融资比例可提高2-4倍

字体:[ ] 浏览次数:1674次 发布时间:2010-03-05 关闭

近日,全国政协委员、国家开发银行前副行长刘克崮表示,资金问题一直以来都是小额贷款公司发展的最大难题。在两会提案《促进小额贷款公司发展,解决小企业和农村融资难》的中,他提到在防范风险的前提下,可逐步提高小额贷款公司融资比例,将资本金与融资额的比率由1:0.5逐步提高到1:11:2

  这恐怕是本次全国政协会议上关于小额贷款公司的最具针对性的一个建议。作为只贷不存的非金融企业,全国1091家小额贷款公司的发展面临现实困境,例如缺乏相关配套政策、风险控制能力弱、缺乏有效金融监管、资金来源较窄、税负过重等。而资金问题最为关键。

  据了解,由于小额贷款公司只贷不存”,基本上用资本金放款,因而大多数在开业数月即断粮。目前,小额贷款公司90%以上的资本金来源于民间,缺乏有效的资本金补充渠道。

  20085月银监会和人民银行联合下发《小额贷款公司试点管理指导意见》,试点开始全面启动。《指导意见》规定,小额贷款公司的资金来源除了股东缴纳的资本金、捐赠资金,还包括来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。但出于跨业风险隔离的考虑,融资余额不得超过资本净额的50%

  “50%的规定明显过紧,实际操作中,小额贷款公司因各种原因从银行贷款非常困难。刘克崮表示。

  经过深入调查,刘克崮发现辽宁、重庆、山西、广东、内蒙古等多省市小额贷款公司面临的诸多困境中,资本金难题最为关键。比如,内蒙古全区小额信贷公司获得银行110亿元融资授信,实际只获得贷款1.35亿,差额巨大。

  他认为,要拓宽小额贷款公司融资渠道,应引导鼓励政策性银行和商业银行采用代理贷款、组团贷款、转贷款等多种方式与小额贷款公司开展合作,在防范风险的前提下,逐步提高小额贷款公司融资比例,将资本金与融资额的比率由1:0.5逐步提高到1:11:2

  他还指出,地方政府可主导建立小额信贷基金,采取投贷结合的方式支持小额贷款公司的发展。

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